鑑於虐待動物事件頻傳，現行動物保護法不足以有效保護動物，本院多位委員提出動物保護法修正草案，主管機關亦進行修正草擬以為因應。是以本報告嘗試釐清相關問題，介紹外國動物保護之作法，並提出修法方向建議，以供本院委員問政之參考。
本報告經過探討，認為保障動物權，賦予動物適當法律地位為時代趨勢，然須有充分法文化環境配合，而我國動物保護的法制與文化環境皆不足，除全面檢討法規範制度外，應從宣導及教育著手，培養尊重生命及動物權的法文化。本報告並就保護動物的定義與類型、動物之一般保護權利範圍、經濟動物之對待、實驗動物之管理、寵物之探討及罰則部分相關層面，作修法方向建議。
