考績「績效評估」是人事行政之中心環節，本著「綜覈名實、信賞必罰」之旨，透過激勵公務人員勤勉任事，提昇組織之績效。然而現行公務人員考績法自民國76年公布至今已有20多年，雖經多次修訂，惟僅就法制層修改，未能真正徹底通盤檢討。檢視我國公務人員考績「績效評估」，由於考績作業長久流於形式，致其結果未能充分反應實際工作表現。因此，考績「績效評估」之改進已成為當前人事行政之重點。
惟今在強調績效導向之理念下，欲突破此困境並扭轉現行流為形式化之考績「績效評估」，使之發揮其應有功能，希藉由相關考績理論之探討，並透過國內、國外(英、美、日)相關文獻之分析，對我國現行公務人員考績法實務運作過程中，仍有許多檢討空間。是以，本文從考績「績效評估」目的、觀念、績效衡量、考評因素彈性、平時考核落實、考核程序、考績委員會、考績對象、民主參與、考績與升遷發展等面向所存在之缺失加以檢討，並提出改進方案，同時為使公務人員考績法內容更為周延，針對考績整體面向、考績項目內容、考績辦理程序、考績結果運用等諸多問題，以及相關條文較具爭議性及引發之困擾等，提出修正意見，供委員參考。
