由於世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）架構下自由化的進展緩慢，各國轉以簽署區域性或雙邊自由貿易協定的管道，以強化經貿互動關係，區域經濟整合因而逐漸成形。為免於被邊緣化(marginalized)之虞，各種整合程度不同之區域貿易協定(regional trade agreement，RTA)制度性安排，便如雨後春筍般出現。但我國在努力推動與各國簽訂自由貿易協定（Free Trade Agreement，FTA）的過程中一籌莫展，尤其在東亞區域的經濟整合進程中呈現完全脫軌的現象。
未來在區域經濟持續發展下，國與國間的雙邊或多邊貿易協定將更為重要。而將成為世界最大自由貿易區塊的東亞經濟區「ASEAN Plus」將自2010年開始東協加1自由貿易區機制成型，2015年之前，「東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）」10個會員國的產品在「東南亞國家協會自由貿易協定(ASEAN Free Trade Area，AFTA)」下，關稅將全面取消，嗣後並有10加3加6乃至加10的模式出現，而台灣獨獨被排除在外。再檢視台灣最大的貿易競爭國家韓國，已與智利、新加坡、歐洲自由貿易協會、亞太貿易協定簽署FTA，2007年4月又與美國簽署美韓FTA，同年5月隨即展開與歐盟FTA談判。2007年4月中國國務院總理溫家寶訪韓，主動提出中韓FTA推動議題，目前正在積極進行簽署研究中，預期2010年完成簽署；情況對台灣經濟的未來相當不利。
由於台灣是以出口貿易為經濟命脈的國家，而韓國是在美、中及東亞地區之出口貨品我國高度重疊的國家，一旦FTA效力開始發生作用，韓國出口貨品將可享有關稅的優惠或免除，相對而言，台灣類似的出口商品將因價格相對偏高而失去競爭力。因此，基於比較利益的結果，也將造成產業進一步外移，而使台灣面臨產業空洞化的危險，對台灣經濟的未來，不僅形成嚴重的打擊，甚至可能面對生死存亡的問題。然而，為數甚多的國人對於自己在國際大環境中的現實處境並非十分清楚，社會上充斥著許多感性及似是而非的悲觀言論，在在阻礙著台灣經濟發展的前途。
本報告特別針對韓國的自由貿易協定簽署情形，探討以貿易出口為導向的台灣，未來將受到的影響與挑戰，並提出以下建議，供本院委員未來問政之參考：首先，台灣必須正視與韓國激列競爭的未來，積極改善兩岸關係加強與中國大陸的經濟合作；其次，台灣必須正視兩岸關係存在的國際現實，尋求儘速加入區域經濟體系的方法；第三，可以暫時擱置主權爭議，爭取有CEPA之實而無CEPA之名的協定，以有助於台灣融入區域經濟的體系，並有助未來爭取與其他國家洽簽FTA的機會；四、勇敢釋出勞力密集與低階技術產業，全力發展及提升服務業產值；五、為發展服務產業，政府應該重視教育訓練體系，全力培植各國語言及各項專業人才；六、政府應該把握台灣產業升級的轉捩點，積極升級轉型。
