殯葬管理為主管機關運用行政、法律的手段，來對人民的殯葬行為進行指導、監督和規範。「殯葬管理條例」於民國91年7月17日公布，確立殯葬管理法制。惟本條例施行迄今，雖於96年7月4日修正公布第9條，但仍有若干條文尚有不周或窒礙之處，故行政院爰擬具「殯葬管理條例修正草案」於97年2月1日函請本院審議，目前尚待二讀程序。由於行政院所提草案修法方向及內容許多有待探討之處，因此本報告就現行「殯葬管理條例」重要實務及法制體例面上，在行政院所提草案未觸及部分，再加以研析，提出修法方向之意見。
本條例經研析，發現問題及建議如下：一、用詞定義宜周延（建議修正第2條）。二、為達條文表達之正確性，用詞宜調整（建議修正第3條、第40條）。三、殯葬設施於必要時，得由民間參與建設（建議修正第5條）。四、殯葬設施用地取得，屬私有者只限徵收，欠缺靈活性（建議修正第11條）。五、滿16歲且非無行為能力之人，得於生前就其死亡後之殯葬事宜，預立遺囑或以填具意願書之形式表示之（建議修正第45條）。合計建議修正6條條文，玆參據上述建議，研擬條文對照表，一併供委員審查時參考。
