馬政府上任以來，兩岸政策大幅度的開放，在兩岸教育相關議題中，如教育部推動的大陸大學學歷採認、陸生來臺就學以及對大學校院在大陸地區辦理推廣教育放寬限制等，都是社會各界人士極為關注的焦點。
大學校院在大陸地區辦理推廣教育放寬限制，此種開放情形，立意雖好，但實際上有執行的困難，教育部的規範，只是粗略的說明，存在著很多問題，這些問題包含教育成本以及學生來源，學員修讀期滿後，轉成正式學籍的學生時，其名額是否是在陸生來臺就學總量管制的1千個名額，還是外加名額，這都是問題。再者，修讀學分班或非學分班學員，若報名人數過多，推廣教育班如何篩選，人數過少也不符成本效益，且學員程度不一或過低，對教師而言，施教困難，這都是大學校辦理推廣教育境外(大陸地區)教學的問題。
本報告首先說明教育部大學赴大陸地區辦理推廣教育方案，其實施內容、配套措施以及效益評估等，大學推廣教育的發展與現況，以及大學校院辦理大陸地區推廣教育的現況，進一步探討大學校院辦理大陸地區推廣教育，不易招收在職之學員；大學校院辦理大陸地區推廣教育學分班學員，有學歷的限制，但無篩選機制；大學校院大陸地區推廣教育學分班學員，轉成正式學生時，名額是否在陸生來臺總量管制1千個名額之內；大陸地區推廣教育學分班專任教師授課，有實際困難；聘請大陸高校教師教授進廣教育學分班，資格如何審查；大學校院辦理大陸地區推廣教育，使用大陸場所設備，增加成本支出等問題。
我們應為自己的高等教育把關，對大學校院在大陸地區辦理推廣教育，應嚴格審查，對於辦學不佳、招生不足的大學校院，嚴禁其以在大陸地區辦理推廣教育的方式，招收大陸學員。因其招生不足，有多數名額可招轉學生補足。此一端雖為小事，提醒教育當局應重視。
大學校院在大陸地區辦理推廣教育，成敗未卜，避免事後紛擾，提出一得之愚，爰就相關問題探討分析，藉供本院委員參考。
