隨著社會環境的變遷，提升教育品質的理念受到重視，在一片教育改革的呼聲中，對校長辦學績效與教育服務品質亦有所要求。教育部為符應教改的訴求與期望，並為改進學校的缺失、提升教育品質，遂於民國88年研擬增修國民教育法，並於同年2月3日公布施行。其中將國民中小學校長由以往之派任制改為遴選制，使中小學校長之任命產生一大變革。為進一步實施，教育部配合修正發布「國民教育法施行細則」，其中第12條（現行條文為第11條）即提出應於校長任期屆滿前，就校長辦學績效詳為評鑑，以決定應否續聘。此成為我國國民中小學校長辦學績效評鑑最初的實施依據。92年國民教育法再次修正，增訂第9條之3，將前揭國民中小學校長辦學績效評鑑之規定，提升至母法之位階，正式成為國民中小學校長辦學績效評鑑之法源依據。然而實施至今，多數縣市並未訂定一套客觀公正、合理又可行的評鑑辦法，有若干縣市或未辦理、或以校務評鑑代替，各縣市作法不一，普遍面臨諸多問題，例如：缺乏合宜的評鑑指標、未結合多元之評鑑方法、缺少專業評鑑人員、無法促進校長之專業成長及校務改進、對於評鑑結果處理與運用之疑慮、申訴機制不健全等等，均顯示國民中小學校長評鑑制度的落實，仍有待改進之處。有鑑於此，本報告擬先就校長辦學績效評鑑之意義做一闡述，再說明現行國民中小學校長評鑑制度之實施概況，並介紹英國之校長評鑑制度，之後探討現行國民中小學校長評鑑制度所面臨之主要問題，最後針對國民教育法提出數點修法建議，其中包括：1.修正評鑑結果作為校長遴選之參考而非依據；2.增列評鑑結果提供校務改進與校長專業發展之參考；3.明定評鑑結果績優與未達標準者之處理；4.授權由教育部訂定辦法統一規範校長辦學績效評鑑事宜；5.明定辦法之訂定應依循民主參與程序等5項，並據以彙整條文對照表，以為本院委員審議相關法案時參考。
