自本院於98年4月3日第7屆第3會期第7次會議三讀通過「地方制度法」部分修正條文後，行政院即依據前開法律規定，核定通過台北縣單獨改制案及台中縣（市）、台南縣（市）、高雄縣（市）合併改制案。
縣（市）單獨改制或合併改制直轄市後，原有之縣（市）議員議席隨著改制為直轄市議員後，將面臨到選舉制度及議席總額的變化，故本報告將研究定位在如何設計一套符合政治現況之選舉制度，以解決地方選舉困局。
本報告擬從三方面予以探討並提出具體之建議：
一、地方民意代表席次大幅減少影響地方政治生態問題。
二、改制直轄市後原住民議席保障問題。
三、改制直轄市後影響婦女參政權保障問題。
