90年代資源減量回收再利用與永續發展蔚為世界新潮流，先進國家紛紛提出「零廢棄」之觀念。我國產業結構隨著經濟發展，由農業、輕工業、重工業轉變為高科技工業，也因產業結構之改變，我國在廢棄物管理與資源回收再利用方面，亦隨著社會與國際趨勢而有所轉變。91年我國公布資源回收再利用法，92年12月行政院核定「垃圾處理方案之檢討與展望方案」，推動「垃圾零廢棄」，並配合「源頭減量、資源回收」之政策，提倡以綠色生產、綠色消費、源頭減量、資源回收、再使用及再生利用等方式，將資源廢棄物有效循環利用，逐步達成垃圾全回收、零廢棄之目標。其間許多重要之政策與建設之推行，對我國廢棄物管理及資源回收工作有極大助益。
我國廢棄物管理與資源化工作，雖已有長足之進步，但仍存有檢討及改進空間。本報告針對資源回收再利用法有關再生資源之定義不明確、指定場所限制或禁止使用之物品、得再生利用之再生資源項目之公告機關、再生資源再生利用業者之管理、政府機構優先採購環境保護產品、再生資源或再生產品等問題，探討分析，並提出建議，供委員審議相關議案時參考。
