我國地方選舉肇始於1950年，當時政府訂定「台灣省各縣市實施地方自治綱要」，開啟了民選村里長、鄉鎮市長、縣市議員、地方縣市首長的選舉，時至今日已歷60年，其間經歷次修法，地方自治已臻健全，且自2008年1月12日我國中央民意代表選舉已採單一選區相對多數票決及比例代表並立制選出第7屆立法委員，但直轄市、縣市議員選舉仍沿用1950年代所訂定之複數選區單記非讓渡投票法，無法搭配地方自治日漸完備之立法，備受各方所詬病，實為當前我國地方自治之重大缺陷。
基此，經研究結果，對於地方議員選舉制度之改革提出以下具體建議，並據以修正地方制度法第33條及公職人員選舉罷免法第36條條文：
（一）地方議員選制改為單一選區兩票制。
（二）原住民議員選舉仍維持目前的選制。
（三）婦女保障名額列入政黨比例代表名單保障。
（四）原住民議員名額應與區域議員名額分別計算。
