我國自2002年加入WTO後，擴大了對外經貿活動，也希望藉此國際舞台，加強與世界各國的往來，與世界接軌。而隨著國際經貿的熱絡與快速發展，人才之需求自更為殷切。因之，國際文教交流的密切頻繁，以及高等教育的激烈競爭，各國均爭相吸引優秀人才，並積極招收外國學生，以提升大學的整體競爭力。其中在高等教育方面，由於大陸學生資源充沛，使其成為鄰近的日本、韓國、新加坡、香港，乃至於歐、美主要國家積極爭取學生的對象。
在面對全球快速發展的趨勢下，我國高等教育自無法獨善其身，自外於國際競爭的大環境。陸生來臺就學及採認大陸學歷問題，多年來一直有許多正反兩方的論辯，且因尚無此方面之經驗，導致流於各說各話的局面。而香港於1997年回歸大陸之後，面對此一問題亦有類似之顧慮，因此並未同時開放大陸學歷採認，僅同意大學自主招生，直至2004年才與大陸簽署採認學歷備忘錄，開啟了香港與大陸高等教育學校熱絡的交流。香港雖與臺灣有許多不同處，但同為華人地區、地狹人稠，對於就業問題同樣敏感，以及實施民主制度多年，對於社會主義制度的憂慮等，有許多共同觀點與感受。因此，香港開放大陸學歷採認及招收大陸學生之經驗及做法，仍然有許多值得我們參考或借鏡的地方。另外，澳門相關經驗與影響，亦有必要略作說明。
