1949年國民政府遷臺後次年，蔣介石總統復行視事後，特手令舉辦軍人保險。我國軍人保險的辦理，是從頒布行政命令及行政措施開始的，其後再依憲政程序制定法律、發布施行細則及相關命令，歷年來主管機關國防部並能體察社會脈動，總結實施經驗，依法定程序進行修正相關法令，持續精進、完善軍人保險制度，以照顧現役軍人及其眷屬生活，迄今已屆60年。
現行軍人保險條例之前身為陸海空軍軍人保險條例，係由總統於1953年11月19日制定公布施行，全文共18條，至1956年12月18日進行第1次修正，並於1970年2月12日總統修正公布修正現行名稱及全文 25 條，是為第2次修正，其後再於2005年1月12日進行第3次修正，最近一次修正係在2010年5月12日。
由於社會變遷快速，臺灣民心士氣產生結構性變化外，近年亦因兩岸關係改善及臺灣天災地震頻仍，使國防組職朝全募兵制方向研議設計，且災害防救法，明定國軍支援及主動協助災害防救等任務等，再再都影響改變國軍的戰備整備、軍力配置、教育訓練等。可預見的是，在發生重大災害之情況下，國軍官兵依法參與救災工作，死傷必定在所難免。對於這些參與救災任務之國軍官兵及其眷屬，甚至是應召之後備軍人及其眷屬們，提供優厚之保險制度保障，除可增加全募兵制成功之誘因外，更可安定軍心，在無後顧之憂下全力救災。
本報告根據相關保險原理、學者專家之見解、我國實施60年的軍人保險歷史以及借鑑國外主要國家實施軍人保險之經驗，再就現行軍人保險條例所規範之相關問題進行探討，期使該條例之規範更臻周延，爰提出7點修法建議並草擬條文對照表，以供委員問政時參考。
