全民國防教育法自民國94年2月2日立法公布以來，已邁入第六年，而真正開始施行也屆五年時間，從全民國防政策的立法公布執行成果來看，中央主管機關國防部在這施行期間，無論是政府機關在職教育、學校教育、社會教育及國防文物保護宣導教育上，都有著相當顯著的成效。然而本法明定全民國防教育實施範圍均屬「跨部會」運作方式，實有必要提昇至行政院層級，由行政院負責召集相關部會同心協力、分工合作，全盤推動全民國防教育，也藉由提昇決策執行主管機關的高度，讓全國人民體會到政府執行本法立法政策的決心。同時為積極推動本法所賦各項任務，行政院應設「行政院全民國防教育推動會報」，針對各項法定任務推動，廣納各方意見，並責由國防部擔任秘書單位，協調整合共識，以利任務運作。全民國防教育重點在「教育」，而推動全民國防教育的核心在專業「師資」，中央主管機關除應思考如何保障現有教師（官）權益外，也應正視未來對於推動學校教育的師資資格、檢定、聘任及進用程序等法制化問題並規劃相關配套措施，才不致嚴重影響全民國防教育之施行進程及成效。另外政府也應思考如何活化國防文化資產，透過再利用之規劃及後續之經營管理，以法制化程序定義國防文物、維護管理及宣揚教育，重新賦予國防文化資產新的生命力。全民國防教育是需要中央與地方共同推廣，如何透過各種文宣傳散管道傳達到全國各地，除中央相關部會需適時予以各縣市指導及支援外，各縣市政府也應積極運用所轄公有電現頻道及傳散平台，擴大宣傳效果。有關本法預算編列問題，參酌美國立法例，其國防教育預算編列，係全部由美國聯邦政府統籌編列，再依各州需求撥補；另我國中央主管教育行政機關，對於推動各項教育政策，如社會教育等為確保能達成立法目的，均於各法中明定各該級教育經費預算內，專列相關教育經費科目。其他如本法增訂「施行細則」針對本法概念性法律規定作更細密之規範之問題等等，均有必要透過法制的修正與調整，以為確保法律效果之達成。「全民國防」與「國家安全」息息相關，全民國防教育法的推動，是世界的潮流，也是教育國家人民賴以生存的憑藉，尤其我國的國家安全環境與其他國家相比，相形顯得更為險峻，因此政府更應因應實務需要，隨時檢討相關法令規定及執法政策，以期建立一套符合我國國情的全民國防教育法制，凝聚國人愛國意志，增進國防知識，確保國家安全。
本報告闡述我國古今國防教育發展沿革，並參酌美國、中共及部分國外推動全民國防教育之特性進行研析、比較，認為本法仍存在著亟待解決問題，所以全民國防教育法修正與調整確實有其必要。本報告共分成 5章：第壹章、全民國防教育理論基礎；第貳章、我國全民國防教育法制沿革與現況；第參章、各國國防教育法制簡介；第肆章、問題與修法建議；第伍章、結論。並檢附建議修正條文對照表，爰針相關問題並，進行分析並提出具體修法建議，俾供委員問政及審查相關法案之參考。
