近年來知識經濟日益受各界重視，產業為永續經營並維持競爭力，競相致力於發明創作，蔚為趨勢，導致各種專利申請案件數量持續激增，致使年增新申請案件均呈遽增趨勢，而發明專利待辦案件則逐年累增，截至99年10月止，發明專利待辦案件累積達14萬9862件。經濟部智慧財產局囿於審查人力不足，每年審結量不及每年新增案件量，致無法有效快速解決龐大發明專利待辦量，輔以每年新增請求實體審查案件約4萬件，以該局現有審查能量預估，至101年底，發明專利待辦案件恐將累積達約15萬4千件。企業研發成果無法及時取得權利並獲得保護，已成為阻礙我國產業發展、技術引進與經濟投資之主要瓶頸。為加強專利申請案件之審查能量，縮短審查時程，以提升我國產業發展之競爭力，行政院擬具「經濟部智慧財產局組織條例」第7條、第16條及第17條條文修正草案函送本院審議。
本報告謹就我國專利審查業務概況作一介紹，並針對專利審查人力不足之解決策略、聘用專業人員之員額限制、兼任審查委員之擴充及兼任專利審查委員之資格條件、遴聘程序等相關管理事項之授權訂定等相關問題，加以分析探討，並提出建議修正條文，供委員審議法案時參考。
