我國自60年代開始，由農村轉為工業社會，經濟活動發展快速，致都市地區急速膨脹，尤以民國68年至78年間因應經濟發展所需，小汽車在短短10年間成長4倍，鑑於當時停車空間不足，造成交通壅塞情形日益嚴重，為能有效解決停車問題，行政院遂於民國80年7月制定停車場法，進而規劃興建公共停車場，以增進交通流暢，改善交通秩序。
由於政府興建停車場之速度遠不及小汽車成長快速，因此政府採取建築物之容積獎勵方式，鼓勵新（改）建之建築物增設停車空間，除此之外，亦對閒置土地以地價稅減免方式鼓勵增設停車空間，其立意甚佳，惟相關獎勵措施引發爭議。據此，本專題研究報告將就獎勵設置停車場檢視現行法令政策及執行現況，提出以下問題及建議：
一、明定建築物增設停車空間時，其高度及容積率得酌予放寬，以茲明確。
二、排除軌道運輸系統之車站半徑500公尺內之公、私有建築物增設停車空間之規定。
三、授權主管機關明定核准增設停車空間之建築物審查辦法，以茲明確。
四、明定路外停車場於停車場登記證有效期限內之停、歇業累計達一年以上者，廢止其停車場登記證，以杜爭議。
五、明定非都市土地興辦停車場亦應依法申請核准。
六、「核備」究屬核定或備查，恐生疑義，允宜修正為「備查」，以杜爭議。
七、公法上金錢給付義務逾期不履行者逕依行政執行法相關規定辦理，允宜刪除本法第41條。
