無論大規模之都市更新，或小規模之建物拆除重建，依照現行法制固然可以多數決定之，但若未能取得全體共識，其重建過程多不平順，且不容易落實。除應補強重建會議之程序及決議效力之規定外，並應兼顧同一更新單元內個別公寓大廈之內部意思，而不應專以更新單元全體之意思，以決定建物是否拆除重建。且部分私有不動產不計入都市更新事業計畫同意比例之適用範圍，顯有過當，建議予以限縮。此外，倘若能突破現行法制，增設危險及老舊建物之優先購買權制度，便利產權集中，俾能增加共識形成之機會；並應排除公寓大廈管理條例第27條第2項規定，適用於危險建物，但不包括老舊建物，以有效落實產權集中之目的，又不影響對於經濟弱者之保護。又當無法獲得全體共識，而不得已必須徵收「不願參與協議合建之土地及合法建築物」時，亦應公開標售前揭財產，並將超過徵收補償部分發給被徵收人，但賦予都市更新事業實施者（申請徵收人）優先承購權，俾能儘量平衡二者（申請徵收人與被徵收人）之利害。
