所謂「知彼知己，百戰不殆」，及「無情報即無勝算」，都顯示情報的重要性，而當今全球化的發展，更使得情報組織在現代國家中皆呈現擴張或重組的情形，不外就是期望它能及時、有效和準確地通知政府它所需要知道的內外威脅，因此，如美國、英國、日本等先進國家都設置有強大的情報體系，以適時提供決策者客觀而準確的情報，以確保國家的安全。
本評估報告共分五部分，一為前言部分，係簡略說明研究動機與目的及我國國家安全局的背景與發展。其次，為國家安全與情報組織，說明國家安全意義與情報組織之特性等。第三，則是介紹美國之情報體系，以作為參考。第四就相關問題予以探討，分別從國家安全局的角色定位、情報與軍事、情報與安全維護、組織法制問題等方面檢討分析。最後，提出條文建議表，供作參考。
