我國現行廢棄物清理法有關一般廢棄物之清除，係由執行機關負責之，而且，執行機關基於環境衛生需要所公告指定之清除地區為指定清除地區。有關指定清除地區之制度，在我國一般廢棄物清除處理機制下，除上述功能外，尚具有主管機關收取一般廢棄物清除處理費之依據，或認定是否有違同法第27條所定於指定清除地區嚴禁污染行為之判斷基準等多重功能，確有存在之必要。惟縱使該指定清除地區之制度有其存續必要，然現行廢棄物清理法有關公告指定清除地區之規範，卻存在著縣環境保護局及鄉（鎮、市）公所皆為執行機關，其公告指定清除地區宜由何者為之，以及第27條規範內容是否妥適等相關問題尚待加以研析。基此，本報告擬就上述相關議題，提出下列建議，俾供委員問政或修法參考：
一、 調整現行廢棄物清理法第3條至第5條條次，並修正限縮得公告指定清除地區之執行機關之範圍，俾符合指定清除地區之立法目的。
二、 不得隨意棄置廢棄物或污染環境之行為，應不限於指定清除地區，始有其適用，爰建議增訂第27條第1項規定。
三、 本法立法目的既在於改善環境衛生，維護國民健康，則現行法第27條除配合增訂第1項而調整項次為第2項外，其各款所列情形，或未必影響環境衛生，或僅涉及景觀美化問題，實不宜規範於本法中，爰建議修正同項第2款、第4款、第8款、第10款及第11款規定之內容，增訂「有礙環境衛生」之要件，始符合本法立法意旨及法律明確性之要求。
四、 另配合上揭條文條次或項次之調整，爰酌修正第27條、第41條及第50條條文內容。
