台灣農業技術及健全的產銷通路，使得中國大陸積極透過兩岸交流及農業合作吸取台灣經驗，是以，兩岸農業經貿交流日益頻繁，在1994年中國大陸頒布「中華人民共和國台灣同胞投資保護法｣之後，從1997起陸續設立9個「海峽兩岸農業合作試驗區｣及29處「台灣農民創業園｣，經由提供土地、租稅、融資及相關配套服務等優惠政策，吸引台商、台灣農民赴中國大陸投資，引起國內對於赴中國大陸投資之台商或農民將台灣農業技術、品種西進大陸，進而逐步邀請退休之學者、試驗所及農改場專業農業人才。就在中國大陸農業技術大幅提升的當下，中國大陸近年來積極廣邀台灣農會、農產運銷公司等農業組織，協助中國大陸農業產銷通路與組織之建構，以上總總大舉提供優惠政策引台灣農企業及農業人才，造成台灣媒體、學界及中央研究員院士不斷提出台灣農業西進，是否造成台灣農業空洞化、農業人才斷層、技術外流等問題，據此，本文就以上問題研提以下因應建議：
一、確實掌握中國大陸農業技術及發展現況及台灣農業技術、品種及人才在中國大陸之情形。
二、澈底進行台灣農業人才供需調查，進而修正不符產業需求之農業教育政策，培育斷層或短缺之農業人才。
三、釐清台灣未外流之農業關鍵技術，並明定應保護之農業關鍵技術審核指標。
四、廣納政策發展之關鍵技術農業研發人員，使農業技術持續居於領先地位，提升台灣農業國際能見度，以毛豆為例。
五、促進兩岸互補性農產品之合作機制，以甘蔗為例。
六、成立財團法人機構，轉介公部門之研發成果，積極協助至中國大陸申請專利、品種權、技術移轉。
七、建立農產品DNA資料庫及鑑定技術，防範侵權行為。
八、透過「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議｣，讓兩岸種苗、品種之保護內容趨於一致。
九、活化休耕農地，達規模經濟耕作，以降低生產成本，提高生產效率。
