原產地證明制度發源甚早，近年來跨國企業盛行，其生產、行銷均為全球性，一項產品可能使用多國原料或在不同國家進行加工，為此，原產地證明制度相形重要。本次行政院爰以，依貿易法第20條之2規定，出口貨品之原產地證明係採他證方式，鑒於近來我與外國洽簽中之自由貿易協定、協議或條約，為加強貿易便捷化，多設有原產地自行具證之約定，為配合相關自由貿易協定架構下實施原產地自行具證制度以與國際接軌，未來輸出入貨品者得自行簽具原產地聲明書，爰於民國102年3月29日以院臺經字第1020129475號函送「貿易法第20條之3及第28條條文修正草案」請本院審議，尚未交付委員會審查。
本報告爰探討原產地證明制度，再針對修正草案內容進行檢討分析，並提出以下修正建議：一、自行簽具原產地聲明書所禁止之行為，應予增列（草案第20條之3第2項）；二、自行簽具原產地聲明書之原產地調查事項，其調查程序、委託及終止委託之條件應有明確之法律授權（草案第20條之3第5項）；三、本法授權事項應非僅由主管機關公告，而應以辦法定之（草案第20條之3第5項）；四、違反原產地認定基準或為不實之原產地聲明者，應無減輕或免除其處罰之例外（草案第28條第4項）等。最後，根據檢討評估結果，彙整成為條文對照表，俾供委員審查法案或問政之參考。
