99年3月26日司法院釋字第673號解釋，宣告所得稅法第114條第1款後段，有關扣繳義務人不按實補報扣繳憑單者，應按應扣未扣或短扣之稅額處3倍罰鍰部分（98年5月27日已修正為3倍以下罰鍰），不符憲法第23條之比例原則，與憲法第15條保障人民財產權之意旨有違，應自本解釋公布之日起停止適用。此號解釋固然就扣繳義務之各項處罰，僅擇其違憲較顯著者，作違憲宣告；但仍凸顯出現行扣繳義務人及其處罰法制，尚有諸多憲法課題仍待釐清。
又行政院擬具「所得稅法第94條之1、第102條之1及第126條條文修正草案」，經本院財政委員會於102年11月25日審查完竣。然因本草案規定，憑單填發單位符合一定情形者，原則上得免填發憑單予納稅義務人，自然亦無處罰規定。惟如納稅義務人要求填發而不填發時，實應配合規範一定之處罰規定，以免該項規定形同具文。準此，爰擬針對相關問題提出下建議，俾供本院委員於審查法案及問政之參考：
一、機關、團體、學校或事業之扣繳義務人應為各該機關、團體、學校或事業。（建議修正第89條第1項第1款及第2款、第111條）
二、扣繳申報罰則規定應予修正。（建議修正第111條、第111條之1第3項、第114條、第114條之3第1項）
三、應配合行政院修正草案增訂處罰規定。（建議增訂第114條之4）
