森林法於民國21年公布施行以來，國家的社會與經濟環境都有重大之變遷，配合森林法所揭櫫的保育森林資源目的，有關盜伐犯罪之刑事制裁也應脫離財產犯罪規定的影響，而從環境法益的立場重新修正，並從法制面思考如何加強防制森林盜伐行為。因此，本報告擬就相關議題，提出下列建議，俾供委員問政或修法參考：
一、揚棄財產犯罪中之「竊取」概念，以環境法益的立場修正森林竊盜罪規定，重新設計其構成要件行為為「非法伐採或毀損森林主、副產物」，以符森林法保育森林資源之立法目的。
二、伐採林產物及毀損林產物其本質都是破壞森林資源的行為，對環境法益的侵害結果是相當的，可合併於同一規定。
三、森林法第52條第1項第5款及第8款規定，以林產物之用途作為加重條件實屬不當；第7款規定與刑法第165條法理不符，亦應刪除。
四、非法伐採或毀損之林產物為保育類者，加重其刑至二分之一；保育類林產物之種類及相關事項，由中央主管機關定之。
五、犯森林法第52條之罪者，其伐採物之產製品、供犯罪所用之物及為搬運伐採物，使用牲口、船舶、車輛或搬運造材之設備，不問屬於犯人與否，沒收之。
六、對於第50條及第52條之伐採物，收受、搬運、寄藏、故買或媒介者，處五年以下有期徒刑，併科伐採物價額五倍以下罰金。
七、為證明藝石店店家等行為人承受非法伐採物之犯罪故意，以查辦市場需求面之源頭，前揭建議增訂森林法第52條之1之收受、搬運、寄藏、故買或媒介第52條伐採物之罪，亦應納入通訊保障及監察法所列可監聽的森林法犯罪類型。
