基本法第40條第1項第2句所擔保的制定議事規則自主權，使聯邦眾議院得以在其他國家機關未參與的情況下，以自我負責的方式，在基本法及法律未含有相關規定的情況下，透過議事規則，規制聯邦眾議院之組織、運作程序與紀律，再者，聯邦眾議院亦透過議事規則規制國會議員與組織的法律地位、國會內部之意思形成、委任職權執行之運作層面及國會內部之權限分配。此外，議事規則也分配聯邦眾議院內之權利、義務及管轄權(Zuständigkeit)，並且安排聯邦眾議院內部及對外資訊溝通之網絡與過程。
為使吾人更進一步了解聯邦眾議院之議事規則，本報告乃依據法律規定，參酌有關文獻資料，從發展沿革、法歸類、設計結構、職能、適用範圍及實際運作等面向，探討德國聯邦眾議院之議事規則，盼能提供其施行經驗，供本院參考。
