近年來國內部分地區的房地產市場價格異常飆漲，投機風氣盛行，引發社會各界對於不動產稅制的關切。房地產投機行為盛行，除因游資過多無適當投資管道外，部分也因不動產相關稅制的不健全導致。
我國現行不動產稅制，係分別以公告地價、公告土地現值、房屋評定現值等價格，作為課徵地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅及房屋交易所得稅等之計算基準，房地分離的課徵制度，造成我國不動產「一地三價」現象。甚且，不論是公告地價、公告土地現值或房屋評定現值，其價格與市場價格均有相當差距，使得不動產之持有、交易所得與移轉所需負擔之稅負甚輕，無法真實反映稅負；相對地，養地、炒房所能賺取的卻是暴利。
不動產稅制的完備是健全不動產市場重要的一環，完善的不動產稅制必須兼顧不動產市場的發展與人民居住的正義，我國實價登錄制度已實施一段時間，也累積一定資訊數量，現階段應可進一步推動「房地合一」與「實價課稅」。爰擬參酌美國、日本、韓國、新加坡與香港不動產稅制經驗，對我國不動產稅制改革方向提出啟示與建議，俾供本院委員於審查法案及問政之參考。
