行政院曾於民國95年10月18日召開跨部會「能源稅條例草案」研商會議，決議裁示為配合能源稅的開徵，將貨物稅部分併入能源稅，並取消油氣類貨物稅與非油氣類（電器、飲料、平板玻璃和橡膠輪胎）等4項貨物稅。民國97年馬總統甫上任，即宣告課徵能源稅，之前行政院已核准調整能源稅規劃期程，預計去（民國103）年12月31日以前完成規劃草案，並報院審議。惟今年（民國104）1月間所召開的全國能源會議，仍未能達成共識，使本案擱置未前。
本文謹就貨物稅與能源稅之關係及其間修法歷程先作一簡述，並就行政院跨部會決議之能源稅條例草案與相關學術研究，針對未來能源稅開徵與貨物稅整合、課徵對象與課徵時機、稅額稅率標準訂定以及相關配套問題進行研析，俾供委員將來審議相關法案時之參考。
本文問題評析重點如下：
一、除了將汽油、柴油、煤油、航空燃油、燃料油、液化石油氣、天然氣及煤炭此8種耗竭性化石能源作為能源稅之稅捐客體外，為了反映出真實的社會成本，避免造成過度浪費的現象，建議將電力與核子燃料亦一併納入。
二、在稅率稅額訂定方面，考量鄰近國家及我國國情，分別就各稅捐客體作一研析與建議。
三、在課徵時點方面，為了可以掌握稅源，同時亦可節省稽徵成本起見，建議在生產階段課徵。
四、其他相關配套措施規劃例如貨物稅條例的存廢問題、稅捐減免之檢討以及收支原則。
