我國目前雖訂有圖書館法，但多為基本性、指導性規範，缺乏細節性、執行性規定。有鑑於出版品法定送存制度，對傳承國家文化資產之重要性，及如能有效運作圖書館輔導、評鑑制度，將對提升圖書館營運品質甚有幫助。經分析檢視相關外國立法例與我國現行相關實務執行及法制情況後，本於法律保留原則、法律明確性原則，提出立法政策及修法之相關建議如下，俾供本院委員修法或問政之參考：
一、 立法上應明定送存出版品之出版地。
二、 為符處罰法定原則，立法上應明定送存須於出版後一定期限為之，但為因應不同類型出版品之性質，授權主管機關訂定送存相關子法以為遵循。
三、 圖書館輔導之具體輔導體系、內容、方式等細節性事項，有授權中央主管機關訂定子法之必要;同時，為避免行政、輔導體系不一，導致輔導效果不彰，圖書館輔導子法之訂定，應由中央主管機關會同文化部或中央目的事業主管機關為之。
四、 明定主管機關進行輔導後，圖書館之改善情形應納入評鑑指標項目；而評鑑之結果，主管機關亦應據以輔導績效不彰者改善之。期將圖書館輔導與圖書館評鑑制度，於法制上串連，賦予其連貫體系之功能，發揮綜效。
五、 增訂授權教育部訂定圖書館評鑑相關子法規定，並明定授權範圍包含評鑑類別、項目、指標、對象、實施方式、程序、獎勵或補助、改善方式等事項，以符合授權明確性原則，俾利執行，有效發揮圖書館評鑑效果。。
六、 評鑑項目應兼顧圖書館導向與讀者導向，在法制上明定納入使用者滿意度之評量，以提升圖書館服務之效能，並平衡目前圖書館評鑑多以圖書館導向為主之缺失。
