美國國會審議之法案在每一議院均須經三讀（Three readings）程序，由多數表決通過，送請總統簽署後才能正式成為法律。任何一個法案在每個議院都須經過提案階段、委員會審查階段及院會審議階段，才能完成三讀程序，之後再送交另一個議院進行審議。只有在兩院通過的法案絕對一致的情況下，該法案才能成為法律。由於美國國會為兩院制，若遇有參、眾兩院針對特別重大法案意見分歧時，為解決兩院爭端，可將該法案提交「兩院協調委員會」處理，其紛爭解決方式，值得引介。
本文針對美國國會「兩院協調委員會」之運作與特色進行探討下，以供本院委員問政參考：一、美國國會兩院協調委員會運作流程：（一）某一院提出召開兩院協調委員會之提議，並經另一院同意，形成召開兩院協調委員會之共識；（二）選任兩院協調委員會委員，進入召開協調委員會之準備階段；（三）正式召開兩院協調委員會，針對特定法案爭議進行兩院之協商；（四）撰寫協商結論報告；（五）送交兩院院會進行表決；（六）總統簽署或否決。二、兩院協調委員會會議型態較為彈性，但至少須正式公開舉行一次協調會議；三、議長有權指派協調委員參加兩院協調委員會；四、各院協調委員人數無限制，但兩院僅能各投一票；五、協調委員須善用協商談判技巧使雙方達成共識；六、不得針對協商結論報告再提修正案；七、協商結論報告通過後須送回兩院議決。
