國防部表示，未來決勝關鍵在於軍隊的「質」而非以傳統的「量」取勝；同時武器系統愈來愈精密，相對的武器科技含量愈高，更需要高素質專業人力資源方可勝任。因此推動募兵之後將募集「素質高、意願強」的長役期人力，轉型專業優質的精銳常備部隊，以期發揮最大效能。由於國內社會普遍存在「好男不當兵」的觀念，致使國軍所招募之志願士兵學經歷及體能測驗，甚至不如義務役士兵。面對招募困境，國軍如何積極啓動各項募兵配套措施，以吸引優秀人才加入志願士兵軍旅，實值探討。爰此，謹就現行擇優甄選志願士兵之相關問題研析後，研提建議如次:
一、前瞻未來數位化戰場環境及武器裝備高科技化之需，宜擇優甄選志願士兵，以肆應現代國防尖端科技武器發展之需求。(建議修正志願士兵服役條例第3條第3項)
二、為擇優汰劣並避免國家訓練資源浪費，志願士兵服役年限，宜依軍事所需專長及部隊特性彈性訂定。(建議修正志願士兵服役條例第4條第1項、第3項及第6條第1項)
三、為避免同酬不同工，致戰鬥部隊地區，難以招募優秀兵員進駐，志願士兵從事危險性、技術性工作之特別津貼，應依其主戰部隊之特性，以風險分類分級方式發給之，(建議增訂志願士兵服役條例第4條第5項)
四、徵兵制與募兵制最大的差別，在於前者為義務性、後者為志願性，為符募兵「留優汰劣」之意旨，志願士兵停役回役宜予嚴謹規範。（建議修正志願士兵服役條例第5條之2第3項及第4項）
五、為挹注資源，全力推動志願役屆退人員「就學、職訓」之輔導工作，建議輔導會在不增加機關原預算之原則下，其編列「就學、職訓」預算比率，宜將現行規模調增至2%。(建議增訂國軍退除役官兵輔導條例第33條之1)
