面對日益嚴重變化的全球環境，在因應氣候變遷的前提下，如何推動低碳經濟和建構低碳城市等議題，已成為當今世界各國主要面臨重要公共事務議題，其真正共同的核心目標乃在於降低高碳能源消耗和減少CO2排放。基此，現今具前瞻性的城市策略規劃，皆以建設低碳城市為導向的新思維，通過分析低碳城市的科學概念，有系統城市策略規劃和空間治理平台，透過國土計畫和空間發展策略，引導區域和都會整體空間架構之整合，以及踐行低碳城市基盤建設，並落實於可執行之空間計畫體系，亦即從低碳排放或節能減碳的發展目標出發，經由檢視診斷並予重新規劃整合城市之空間結構、交通系統、產業經濟和土地利用等計畫或執行面向，訂定有效推動低碳城市。
據此，本報告擬參酌2015年12月在巴黎召開COP21氣候變遷高峰會議相關決議重點，在全球性節能減碳之議題下，涉及我國現行有關國土、區域、都市(會)和建築等空間領域部分，著重於未來因應氣候變遷的各階段減量目標，以及台灣建構低碳城市和發展綠色低碳產業為主軸重點與發展方向，提出針對台灣空間計畫法系之因應。惟鑒於當前台灣關於低碳城市之推動平台尚未建構完備，且國土空間和低碳城市法令相關法律僅目標理念，實務推動尚未有完整配套策略，或僅有相關條文或行政辦法作為政府執行依據。因此，本報告擬以低碳城市策略規劃之方向，從國土、區域和都市(會)空間角度，參考目前全球化氣候變遷、溫室效應和各所屬空間所產生的影響議題，歸納整合現有低碳城市發展實例，據以擬定台灣未來低碳城市策略規劃的方向和建議，作為未來中央訂定我國空間相關法系或計畫，以及都市(會)區域推行低碳城市機制之重要參考。
