參考當前台灣區域空間結構和人口分佈特性，其中以臺北市、新北市、臺中市、臺南市和高雄市和桃園市等六大都會區人口估計，約有一千六百萬人以上占總人口70%，或都市化人口約占總人口80%以上，顯示台灣地區之人口具有高度都會化集中特性。基此，目前全球氣候變遷議題架構下，涉及我國之溫室效應和熱島效應等問題，絕大部分都是在人口集中的都會(市)地區，如何在因應全球性溫室效應和節能減碳議題下，訂定城市之相關策略規劃和空間治理，以建構台灣為低碳城市發展的主要方向，同時亦可處理減緩都市熱島效應與其相關所衍生伴隨都市化而來的廢熱排放、水泥化和綠覆率減少等現象，包括影響能源供給壓力增加、日照時數減少、相對濕度降低、降雨型態改變、可利用水資源減少、都市水患機率增加、影響空氣污染監測、混淆全球暖化訊號等層面，亦是未來國土計畫與區域、都會(市)空間治理亟待正視解決的議題。
綜上，本報告擬以都會區空間發展角度，探討熱島效應形成與都市空間、土地使用等發展界面，藉由都市氣候和空間整體發展條件，與整體環境政策和規劃之永續性問題，透過因應氣候變遷和推動低低碳城市之前提下，提出減緩熱島效應相關建議執行計畫，作為未來空間發展策略和落實土地使用手段之參考，期為後續我國都會地區空間發展之重點方向和執行建議。
