二００一年九月二十八日財政部首批核准國內八家銀行赴大陸設立辦事處，其申設地區情形為：合作金庫及中國信託商業銀行在北京地區；第一銀行、土地銀行及世華銀行在上海地區；彰化銀行在崑山；中國國際商業銀行在蘇州；華南銀行則在深圳設置。
八家銀行到大陸設立辦事處，依大陸規定需先向各申請地之中國人民銀行分行遞件。據稱中共中央甚為重視台資銀行到大陸發展，中共總理朱鎔基曾親閱台資銀行之意願書，惟在考量部分銀行資本額過小之情況下，無法給予特殊待遇。
本（二００二）年三月初旬傳出之訊息為，中信銀及合作金庫已獲初審通過，到三月十一日，中國人民銀行行長戴相龍宣布，由世華銀及彰銀二家獲准在大陸設立辦事處；渠並對台灣同意與大陸銀行直接進行通匯表示歡迎，且希望台灣亦能夠讓大陸銀行到台灣開設辦事處或分行。
有關中共此一批准案，立法院包括鄭逢時、羅明才、唐碧娥等委員相當關切，分別在財政、內政及民族委員會等向中央銀行、財政部及陸委會負責官負提出質詢，藉以明瞭政府政策有無矛盾及其走向。
