臺灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱兩岸條例）依憲法增修條文之授權而制定，其第9條就臺灣地區人民進入大陸地區為特別之規定。本次行政院略以，鑑於近期各界期待強化現職及退離職公務員之赴陸管理機制，以維護國家利益與安全，爰於民國106年7月7日以院臺法字第1060166884號函送「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條、第九條之三及第九十一條修正草案」（以下簡稱本草案）請本院審議，本草案尚未交付委員會審查。本報告爰針對草案內容進行檢討分析，提出現職公務員之赴陸管理機制、許可管制期屆滿後之赴陸申報制度、特定身分之退離職人員赴陸參加政治活動限制及其罰則之數點修正建議，俾供委員問政參考。
