行政院院會本（107）年9月27日第3619次會議通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第93條之1條文修正草案」，並於107年9月28日以院臺法字第1070198961號函請本院審議。有鑑於陸資未經主管機關許可在臺從事投資行為，影響我國資本市場秩序，為有效遏止陸資違法投資行為，有調高罰鍰上限之必要，將違反本條例第73條第1項規定從事投資者之罰鍰金額，修正為新臺幣5萬元以上2千5百萬元以下；並調整其他違規行為之罰鍰金額為新臺幣5萬元以上250萬元以下。另對未經主管機關許可來臺小額陸資，為符合比例原則及執行彈性，其違規情節輕微者，增訂主管機關得先限期命其改善，已完成改善者，免予處罰之規定。本報告針對本草案修正內容進行研析評估，並就其性別及人權影響評估結果加以檢視，提出下列建議，俾供委員問政或審議時參考：
一、第2項配合第1項之文字修正，「得」改為「由」，使本條各項之法制體例及用語均一致，以符合同一條文之各項規定用語相同為原則。另配合酌做文字修正，將所增加之贅字「或」字予以刪除，以求文義通順。
二、第3項及第4項均配合第1項之文字修正，「得」改為「由」，使本條各項之法制體例及用語均一致，以符合同一條文之各項規定用語相同為原則。
三、第6項建議應明定「於期限內」改善完成者，免予處罰，以資符合處罰明確性原則。
