身障者權利公約施行法第10條第1項規定，各級政府機關應依身心障礙者權利公約規定之內容，就其所主管之法規及行政措施於該法施行後5年內（即108年12月3日前），完成所有違反本公約之法規及行政措施之改進。為落實身心障礙者權利之保障，兼顧爆炸物使用及管理人員應具有之專業判斷能力，並衡量爆炸物之危險特性及社會公共安全，爰擬具本條例第26條修正草案，將該條第1項第4款所定「經教學醫院證明有精神障礙或其他心智缺陷」對爆炸物管理員之消極資格限制，修正為「有客觀事實足認其身心狀況不能執行爆炸物使用或管理業務，且經中央主管機關邀請相關專科醫師及學者專家組成小組認定」，並增訂該款原因消失後之回復機制，以確保爆炸物使用及管理人員之工作權。
本報告就有關本草案提出以下三點建議，俾供本院委員於審查法案之參考：
一、本草案對爆炸物管理員之消極資格限制，將「經教學醫院證明有精神障礙或其他心智缺陷」修正為「有客觀事實足認其身心狀況不能執行爆炸物使用或管理業務，且經中央主管機關邀請相關專科醫師及學者專家組成小組認定」，可資贊同。
二、受監護或輔助宣告者不具有責性，亦應給予其於原因消滅後之回復工作機會。
三、本草案具時效性，宜儘速審議。
