國防部為積極發展嚇阻中共侵略之關鍵戰力，以因應未來安全挑戰。亟須籌獲具備「大量、機動、遠距、精準、相對價廉與效高」之不對稱戰力因應，以發展成熟之國造各式精準飛彈，納入快速量產，期以追監及攔截併用模式，有效提升空防能力及減少戰機損耗；另考量我海軍主戰艦艇均已老舊，惟新一代主戰艦獲得期程冗長，規劃以發展成熟之海上輕快兵力「高效能艦艇」提前量產方式，俾能快速形成制海不對稱戰力。爰擬具「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」編列海空戰力提升計畫採購所需經費上限為新臺幣2千4百億元之特別預算，期逐年籌獲各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統，以期提升國軍整體海、空防戰力。
本報告經針對本草案條文內容及法案對性別與人權之影響進行評估，認為主管機關宜於本條立法說明中，於不涉及國防機密之條件下，詳加闡述各採購項目之內涵及其設施之「緊急」必要性；並有關海空戰力提升計畫各採購項目之限制性招標採購，排除政府採購法第19條及第22條第1項規定之限制者，應經主管機關核定，其核定之標準，亦應由主管機關會同行政院公共工程委員會定之。另核定採購項目及相關裝（配）備、支援系統之內容，宜附具各項書件及報告，送請立法院審議。由於特別預算之後續執行情形及成效，攸關預算運用及武獲期程，施行期間宜增訂國會相關監督機制，以符合國民期待。以上建議，謹供本院委員於審查法案之參考。
