面對生技醫藥產業的變革浪潮來襲，生技醫藥產業之未來樣貌將朝向由藥物轉變為療法、全面數位化、醫療生態系轉變、獲利模式翻轉、病人參與度增高等趨勢發展。臺灣生技醫藥產業須找到自身的競爭力，透過洞察醫療及產業新運作結構，找到獲利的關鍵目標客戶，同時從國際企業新商業模式的價值鏈或供應鏈之策略聯盟找到切入點，才能於國際市場中找到新立足點。
鑑於生技醫藥產業之特性，為持續優化產業之發展，提供持續且穩定之投資環境，行政院爰擬具「生技新藥產業發展條例」，該草案於110年9月9日以院臺經字第1100185954號函送請本院審議。
本報告提出下列建議，諸如：本條例用詞定義有關數位醫療及策略生技醫藥產品宜予調整、為促進生技醫藥產業升級，宜強化對於研發支出之租稅優惠、草案第13條「研發人員」之認定，宜增訂授權規定以釐清範疇、鑑於生技醫藥產品特性，不宜明定促進產品上市、生技醫藥公司最近3年因違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律應停止及追回違章行為所屬年度之租稅優惠，增訂由主管機關通知財政部俾利執行等，俾供本院委員於審查草案之參考。
