「道路交通管理處罰條例」第七條之二條文，於民國九十一年七月三
日增修公布。施行後，不但引起多數民眾不滿，交通警察在執法時，
也發現有窒礙難行之處。本院委員李桐豪等三十七人，以全國各地存
有逕行舉發方式之路段，相關警示標誌不明顯，甚至缺乏標示，另
外，根據「道路交通管理處罰條例」之規定，因違規而遭到逕行舉發
之處罰對象為汽車所有人，並未針對違規之駕駛人，此項規定明顯不
符公平性，且有損基本人權，故而於民國九十二年一月提出「道路交
通管理處罰條例」第七條之二條文修正案（立法院議案關係文書，院
總第七五六號，委員提案第四六四四號）。本文乃針對該條文規定之
妥適性加以分析檢討，並提出修法芻議，供委員參考。
