政務人員退職酬勞金給與條例，於八十八年六月三十日經總統令修正
公布，依第十九條第三項規定：「本條例自修正條文公布之日起一年
六個月後失其效力。」嗣於八十九年十二月十五日修正公布第十九條
條文，增訂第四項：「本條例施行期限，經立法院同意，得再延長一
年。」因新法尚未完成立法，迄至目前業三次提請本院同意延長至九
十二年十二月三十一日。而銓敘部為配合政務人員退職酬勞金給與條
例第十九條之落日條款規定，另基於法規精簡，參酌德國政務人員退
職、撫卹合併立法之體例，將政務人員退職、撫卹合併立法，研擬政
務人員退職撫卹條例草案，經考試院會同行政院於九十一年七月三十
日函送本院審議。
本草案的內容與立法時效，非僅關係著應如何健全政務人員退撫
給與的制度，而該制度本身在政治上所具有的意義，及對於相關退休
制度的影響，在此政黨政治日趨成熟之後，必將成為各界矚目的焦
點。本文擬先檢視草案制定與現階段政府再造目標是否一致；另參酌
相關文獻中的美、日、新加坡、智利等國退休制度改革經驗，從而瞭
解這些國家的退休制度改革與未來發展趨勢，然後就本草案內容要點
予以評析，並綜合提出評估建議及修正條文對照表，以供委員於審查
本案時參考。而若無法在內容與時效上求得兩全其美，則把握立法時
效，在九十二年十二月三十一日政務人員退職酬勞金給與條例第三次
延長時效到期前，完成本草案的立法，亦將具有其重大意義和收穫。
