民國92年國內投資環境持續低迷，行政院財經協調會談為促使經濟景氣復甦，並加速創投事業之發展，以帶動整體產業升級，乃採納與會人士建議，在資金投入面，擬將放寬郵政簡易人壽保險資金得辦理經主管機關核准之專案運用及公共投資（含創業投資事業）。另為因應微利時代之來臨，增加資金運用效益，中華郵政公司擬擴大郵政簡易壽險資金之運用管道，及投資保險相關事業，同時為確保該公司資金運用之安全，考量規劃引進專業性之保險代理人、保險經紀人制度，行政院乃提案修正簡易人壽保險法部分條文。
本報告考量郵政簡易壽險由中華郵政公司辦理，該公司尚未民營化，仍屬國營事業，具有公共性、社會性、服務性之特質。且簡易壽險之基本定位與商業保險不同，應著重於社會安全制度險種之開發，以及照顧一般大眾生活需求為目的。因此，郵政壽險資金之運用，應特別重視安全性，建議暫不宜投資於具高度風險性之事業，方能保障社會大眾之權益。另外，引進專業保險代理人、保險經紀人制度部分，因考量保險承攬之道德危險性可能提高，以及對簡易壽險業務之拓展並無太大助益，建議宜由提升業務員之業務獎金著手，鼓勵其招攬保險，而不需引進該項制度。最後，針對本草案較有爭議之條文，提出建議修正條文，供委員審議法案時參考。
