民國87年5月25日，行政院依據民用航空法之規定成立「航空器飛航安全委員會」，是一獨立於民用航空監理機關外之飛航事故調查機構。90年5月23日行政院修正該會組織規程，同時修正名稱為「行政院飛航安全委員會」（簡稱飛安會）。
飛安會成立至今，業務逐步擴充，然而，由於其成立依據係民用航空法第84條，非屬獨立機關。為促進飛航安全，獨立而公正的調查飛航事故，行政院依據93年制定之飛航事故調查法第3條及「獨立機關建置原則」之規定，擬將飛安會改制為獨立機關，獨立行使職權。然因草案中尚有部分條文值得探討，本報告擬就相關條文提出看法及建議如下：一、飛安會宜定位為相當三級機關之獨立機關，而其委員依中央行政機關基準法之規定，應均為專任，並由行政院院長任命。二、關於飛航事故調查法規之擬修，本會職掌與應經委員會決議之權責應一致。三、由於委員人數有限，其資格條件不宜過寬，較無直接關係之專長如心理、管理及氣象宜予刪除，並將「航空」修正為「航務、機務」。四、由於飛安會委員僅5人，人數不多，為避免成為少數人之決議，宜採全體過半數之同意較為合適。五、應經委員會決議事項，增列編制表、會議規則、處務規程及分層負責明細表之審議。
