我國「國家公園法」的法制化始於民國61年，數十年來未有修正，然隨著社會環境變遷，「環境永續」、「環境正義」的觀念逐漸受到重視，而國家公園的管理與地方發展的利益衝突問題也日漸檯面化。尤其民國89年規劃的馬告國家公園，掀開國家公園與原住民傳統領域間的長久爭議，在各界的關注下，民國91年間行政院提送有關建立與原住民族的「共存、共管機制」之「國家公園法」修正草案，然因內容有所爭議，至本院第五屆不及完成審議。
本案行政院於重提之「國家公園法部分條文修正草案」案，已避開九十一年版的爭議條文，不再強調對原住民權益保障之修法目的，而著重在「符合法律保留原則及授權明確性之必要」的修法方向。本報告係針對本草案較具爭議之議題：一、國家公園計畫委員會制度變革問題。二、計畫擬定過程的民眾參與問題。三、對人民財產權侵害的補償問題等，加以分析，並針對若干條文內容，提出修正意見，提供本院委員審查相關法案之參考。
