國民教育法自民國68 年5月23日公布施行以來，其間或以九年一貫課程之實施、或為配合「行政程序法」之施行，或為實際業務需求等因素，雖經數次修正; 惟仍有若干教育措施，無法律明文規範，造成困擾;又學校行政組織無法因應組織再造與總量管制及學校場地收支運用欠缺彈性等，存在許多問題，亟待解決，行政院爰擬具「國民教育法修正草案」，以符應國民教育發展之需求。
國民教育即義務教育,為強迫教育之意。世界各國多於憲法規定，國民應有受教育之權利與義務。所有適齡兒童，無論貧富貴賤、男女賢愚、健全殘廢，均有受教育之權利。同時，家長、法定監護人及政府，亦均負有令適齡兒童就學之義務。由於國家之生存，端賴全體國民之力量，而只有提高全體國民之知識、技能水準，國家才有富強之可能。因此，現代國家莫不傾注全力，普及教育，各自建立國家教育系統，並相繼延長義務教育年限。
本報告擬針對行政院提案加以評估，並概述先進國家美英法德等國國民教育制度，再就相關問題研析後提出具體建議，俾供委員審議時參考。
