耕地三七五減租政策，是我國自民國38年起陸續推動之重要土地改革政策。而「耕地三七五減租條例」係於民國40年6月7日公布施行。三七五減租政策實施結果，就時代意義，有其正面之功能；同時為「公地放領」、「耕者有其田」政策，奠定良好及堅實之基礎。截至民國94年12月底止，三七五租佃耕地總面積18,347公頃，租約42,079件，佃農48,149戶。
經過55年之變遷，時空環境迥異以往：公地放領政策目前已停辦；「實施耕者有其田條例」於民國82年廢止；農業發展條例於民國89年修正公布，爾後所訂立之耕地租賃契約，不適用減租條例之規定；尤以我國於民國91年加入世界貿易組織（WTO）後，農業面臨自由化與全球化之挑戰，在在顯示減租條例有修正之必要。由於法律規定的保障相當周密，使得佃農不願放棄「佃農」的身分；造成地主認為諸多條件對其不公，二者成對立狀態。經司法院大法官會議作成第579、580號解釋文後，行政院爰擬具「耕地三七五減租條例部分條文修正草案」，送請本院審議。
本草案相關問題經探討建議如下：一、「耕地租佃委員會」名稱不應廢棄（草案第3條. 第4條、第11條、第19條及第26條）。二、收穫之「標準量」，應可作為真確依據之數量（草案第4條）。三、補償價額，應洽請不動產估價師事務所估定，較具公信力，亦較為客觀合理（草案第26條）。加上文字調整部分（草案第17條），總計修正6條。玆參據上述建議，研擬條文對照表，一併供委員審查時參考。
