行政院為進一步發揮金融跨業經營之綜合成效，強化主管機關對於金融控股公司及有控制權股東之監督管理，建立金融控股公司及其子公司轉投資總量管理措施，於本（96）年10月31日該院第3064次會議決議通過「金融控股公司法部分條文修正草案」，並於11月5日將該修正草案函請本院審議。該提案業經立法院第6屆第6會期第11次會議決議交付財政委員會審查。
本評估報告，首先就草案修正背景加以說明；其次，針對「綜合銀行模式」與「控股公司模式」，作一扼要分析與比較。接著，簡要敘述草案之修正重點。之後，就草案內容進行檢討分析，並提出（一）將業別屬性納入「控制性持股」之定義，徒增混淆；以列舉方式定義該構成要件，難免掛一漏萬；（二）有關 「同一自然人或同一法人之關係人」之定義，在語意表達與用詞上，不夠精準明確；（三）金控公司得投資之「事業」與「其他事業」，其序文規定，語意矛盾且不合邏輯；（四）放寬金控公司得投資金控公司，將造成金控公司之中有金控公司之層層套疊、角色錯亂情形；（五）現行有關金控公司得投資創投事業之規定，將使金控公司可介入投資經營、產生監理套利、缺乏監督機制；（六）草案刪除金控公司其所屬銀行子公司轉投資之限制規定，明顯違反當初之立法本意；及（七）金融機構轉換為金控公司之子公司，致其業務或投資與現行法令不符者，其調整期限過於冗長等評估意見與建議。最後，則根據檢討評估結果，提出簡短結論並繪製成為條文對照表，俾供委員審查該法案參考。
