行政院文化建設委員會組織條例於民國70年7月31日公布施行。之後，該條例曾於83年1月18日修正及增訂部分條文。迨至民國89年10月及91年3月，行政院為配合臺灣省政府功能業務與組織調整作業，並考量文化事權統一及業務發展，將該會組織條例部分條文修正草案函送本院審議，惟均因故未能審議通過。
由於近年來經濟、社會急遽變遷，文建會新增許多文化事務，加以內政部與教育部主管之文化資產業務，及隷屬教育部之國立歷史博物館等10個館所等將移撥該會主管。鑑於所需整併辦理之業務龐雜繁多，爰擬具文建會組織條例修正草案，及為統一文化資產相關事權之附屬機關「行政院文化建設委員會文化資產總管理處組織法草案」，於96年9月7日併同函送本院審議，惟尚未審議通過。茲因屆期不繼續審議之規定，行政院乃於97年2月1日再函送本院審議。此次修正（訂定）之內容大致符合組織基準法之體例，惟其中仍有部分條文有待斟酌，本報告擬就相關問題提出看法與建議，其主要內容如下：
一、整體評估部分：（一）組織規模及整併情況，本院無從知悉並監督。（二）依組織法律設置之機關，其組織之調整與裁撤，未依規定程序辦理。（三）文化資產保存法第11條關於設組織之規定，宜配合刪除。
二、逐條評估部分：（一）行政院所屬機關組織法律修正體例不一，選擇性的適用值得檢討。（二）文建會掌理事項宜增列「文化事務相關法規訂定、修正及廢止等事項之擬訂」。（三）文建會附屬機關（三級機關）是否僅文化資產總管理處，宜再檢討，並統一納入組織法明定。（四）文建會與文化資產總管理處關於人才之培育權責，未劃分清楚；文建會同款之「獎掖」，亦宜修正為「獎助」。（五）文化資產總管理處之名稱不符組織基準法之規定。（六）文化資產總管理處與直轄市、縣（市）關於文化資產之「保存」，職掌分際不明。（七）文化資產總管理處之附屬機關，未於組織法明定。
