國家教育研究院籌備處於2000年5月正式成立，2007年8月24日在名稱上，由「國立教育研究院籌備處」修正為「國家教育研究院籌備處」。國家教育研究院之籌備，在籌設機關組織的定位，其規劃從公務機關，變更為財團法人、再到行政法人，最近行政院院會於2009年6月11日通過，教育部所擬「國家教育研究院組織法」草案，則又回歸到公務機關。行政院於2009年6月17日以院授研綜字第0982260806號函送本院審議「國家教育研究院組織法」草案，經提本院第7屆第4會期第1次會議報告決定，交司法及法制、教育及文化二委員會審查。
本報告針對行政院所提之「國家教育研究院組織法」草案，予以檢討評估。首先敘述國家教育研究院的緣起、籌設依據及草案研擬經過，行政院草案立法要點，並參考各國教育研究機構之業務、目標及功能，就草案內容探討後，提出幾點修正建議：一、國家教育研究院之組織定位既為公務機構，不宜再變更為行政法人之機構；二、應依國家教育研究院業務性質聘用專業人員，才能發揮其組織功能與研究成效；三、教育研究業務職掌，範圍過廣，應以研究基礎實際教育問題為主（草案第2條）；四、國家教育研究院院長資格，應限定具備教育相關學門之專業（草案第3條）；五、為使法律文字簡潔明確，擬定法律條文時，應謹守一條一文原則（草案第3條）；六、明定研究人員之聘任、退休及撫卹，以保障其權益（建議增訂草案第4條之1）；並擬具有關建議修正條文，藉供本院委員審查時之參考。
