在節慶活動燃放爆竹以增加熱鬧氣氛，是我國古老且傳統的習俗，演變至今舉凡在年節喜慶、迎神賽會，甚至選舉造勢、舞台表演，均會施放爆竹煙火增添光彩、壯大聲勢。然而，因燃放爆竹煙火不當造成火災，以及在生產過程中因管理欠妥發生爆炸災害，其人員傷亡及財產損失，使社會付出極高的成本。爆竹煙火管理條例（以下簡稱本條例）自民國（下同）92年公布施行至今均未修正。鑑於目前爆竹煙火之種類增加、製造原料改變，造成法律規範、管理實務上有所不足；加以監察院通過糾正案 並要求改善對於進口爆竹業者的管理，顯示本條例實有做修正之必要。
行政院為強化爆竹煙火成品及原料之製造、輸入、儲存、販賣及施放場所管理機制，以確保公共安全，98年1月14日通過本條例修正草案（以下簡稱本草案），並於99年1月21日函送本院進行審議。本次修正重點：增訂中央及地方主管機關權責、修正爆竹煙火之定義、分類，納入製造原料氯酸鉀及過氯酸鉀管理；限制未附加認可標示之一般爆竹煙火不得販賣、持有或陳列；增訂未經許可擅自製造爆竹煙火，因而致人於死或重傷者，加重其刑責等項目。
本法案評估報告擬針對上揭修正重點提出具體建議摘要如下：
一、增列中央及地方主管機關權責規範（草案第2條）。
二、明確規定本條例所稱爆竹煙火之定義及分類（草案第3條）。
三、加強進口原料及成品之儲存、輸送及安全管理（草案第4條）。
四、政府輔導加入公會及成立公共安全基金（草案第6條）。
五、增列其他製造爆竹煙火原料（草案第7、20、33條）。
六、保留爆竹煙火製造業者之試驗規定（草案第15條）。
七、增列施放專業爆竹煙火之許可條件（草案第16條）。
