基於憲法保障私人財產權及比例原則規定之意旨，政府進行土地徵收之基本前提，除了應將徵收權發動視為土地取得之最後不得已之手段外，其徵收目地必須有公共利益之充分理由，且應兼顧私人財產權之保障。我國「土地徵收條例」於民國89年公布實施，然實施以來，學界對於徵收權使用是否過於浮濫、徵收的公益性過於模糊、土地的徵收程序不夠完備透明、土地徵收的補償偏離市價、放任土地徵收對優良農地的侵害等土地徵收條例之問題，提出許多的評論，近年來，政府以國家發展經濟之需，徵收私有土地開發各種工園區、科學園區土地徵收案件，趨於浮濫，引起民眾的怨懟抗爭不斷。
為回應外界對於土地徵收制度改革之聲浪，行政院乃擬具「土地徵收條例部分條文修正草案」為大幅之修正。本文僅針對此次修正之主要內容，分析後提出如下修正之建議，俾供本院委員審查法案時之參考：
一、為落實優良農地之保護，應限縮耕地禁止徵收之除外規定。（草案第3條之1）
二、為落實徵收之公益性與必要性要求，應強化核准徵收機關之實質審查與聽證機制。（草案第10條第3項及第13條之1）
三、避免採用強制徵收剝奪人民財產權，應明確要求需地機關確實踐行協議價購程序並明訂協議價格基準。（草案第11條）
四、為落實對徵收公益性與必要性之審查，應明訂中央主管機關土地徵收審議會的組織、委員組成與功能。(草案第15條)
五、落實對人民生存權之保障，徵收補償應納入以土地或建築改良物交換之選項。(草案第20條)
六、為使土地徵收補償市價更昭公信，應引進不動產估價師參與估價過程。(草案第30條)
七、為免恣意侵害人民之財產權，應嚴格約束政府徵用私有土地之行為。（草案第58條）
