對行政院本次提出之衛星廣播電視法修正草案，本報告從法制面與立法技術、衡量行政管制之必要性與廣播電視事業之公共利益，逐一檢視評估，除法制面有些建議外，僅提出比較重要的分析與建議如以下各點：
一、申請經營衛星廣播電視業務之准駁應經聽證程序
行政管制與審查在標準上應趨於一致，使主管機關能夠基於管理專業化、審查公開化以及決策透明化的原則作嚴格而有效管理。
二、禁止鼓吹戰爭、禁止鼓吹民族、種族或宗教仇恨之主張
依據公民與政治權利國際公約第19條明定維護意見自由和表達自由，修正簡化為三款；惟依據該公約第20條，一、任何鼓吹戰爭的宣傳，應以法律加以禁止。二、任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律加以禁止。基於上述兩項應該加以禁止的規範要求，建議納入本草案第27條第3項，增列第6款：「宣傳或鼓吹戰爭。」及第7款：「宣傳或煽動民族、種族或宗教仇恨，有導致對立、歧視、敵視或強暴之虞。」配合兩公約施行，均增列為禁止規範。
三、禁止廣告新聞化或是新聞廣告化，更禁止在新聞報導或兒童節目中為置入性行銷
新聞報導、節目還是廣告必須要廣播電視事業業者先公告周知。否則，播出型態如無法辨識是新聞報導、節目還是廣告，這種模糊型態的播出，如果意圖置入性行銷，其意味強烈到近似廣告型態的播出，即應該要標示為廣告，並且列入廣告時間的計算。
