台灣電力系統係獨立於其他國家電力網絡之外，一旦發生電力短缺，無法自他國進口電力以供奧援，對於自產能源不足的台灣，則難以支應。而過剩的電力供給亦將嚴重浪費珍貴的能源與土地資源。是故，在規劃電力部門未來長期最適發電結構配比上，除了要儘量達到減少二氧化碳排放之目標外，亦須滿足供電穩定等各項條件之要求。因此，如何考量各方影響因素，進行最優化之長期電源結構規劃，妥善配置電力供給面資源，則不啻是一項重要的課題。
日本福島核災後，國際間對於核能發電可能引發的安全疑慮，再次成為矚目焦點。由於我國能源高度仰賴進口，政府為因應屬海島獨立電源供應的我國能源需求，採取多元能源配比，其中為了能減緩二氧化碳排放，近17%之電力來自於核能發電。惟核能發電可能引發的安全疑慮、放射性廢棄物之處置及對環境影響等課題，備受國內環保團體、婦女團體及藝文界關注。行政院為深化國民對我國能源情勢之認識，提升民眾對推動能源安全及非核家園議題之認知與參與，爰擬具「能源安全及非核家園推動法草案」，並於民國102年3月8日以院臺經字第1020127319號函送請本院審議。
本報告爰針對草案提出以下修正建議，俾供本院委員於審查能源安全及非核家園推動法草案時之參考：
一、明定高放射性廢棄物中期及最終處置設施場址選定之調查、程序及條件，另以法律定之(草案第8條)
二、為建立評估機制，應設評估機制審議小組並明定其組織(草案第9條第1項、增訂草案第9條第4項)
三、明定中央政府應於本法施行後每2年擬訂或修正非核家園時程，並送立法院審定(增訂草案第9條第2項)
四、非核家園評估機制增列放射性廢棄物等影響環境保育事項(草案第9條第2項)
五、涉及人民重大權益及爭議時，應舉辦聽證會(草案第11條)
