航業法自1981年6月3日制定公布施行迄今，期間歷經4次修正。行政院為保障船舶運送業經營之中華民國籍船舶航行於海盜威脅高風險海域時之生命及財產安全，並參酌國際海事組織海事安全委員會通告建議及各國作法，遂擬具航業法部分條文修正草案，增訂僱用私人武裝保全人員之相關規定，以提升船舶自衛能力，並以102年3月18日院臺交字第1020128126號函送請本院審議。爰本報告針對此修正草案相關問題提出檢討，並提供以下建議：（一）船舶航行之路線須經受海盜威脅高風險海域者，即應允許僱用私人武裝保全人員（草案第27條之1第1
